【新华社】杭州滨江：多措并举为企业织就知识产权保护网
日前，《新华社》浙江频道以《杭州滨江：多措并举为企业织就知识产权保护网》为题，介绍了滨江区人民检察院的知识产权综合检察保护工作。现将全文转载如下：
作为首批国家知识产权示范园区、杭州国家自主创新示范区核心区，杭州市滨江区创新要素活跃，创业产业蓬勃发展，科技创新能力持续提高。该区不断提高知识产权保护水平和完善知识产权保护机制，尤其是知识产权检察保护工作为滨江区向世界领先科技园区迈进提供了有力支撑。2022年以来，该区检察机关共办理假冒注册商标、侵犯上市公司商业秘密等侵犯知识产权犯罪17件52人，涉案金额达4049万余元。
为民事权益保障提供安全感
滨江区检察院在办理一起假冒注册商标案件时，首次适用知识产权刑事案件赔偿保证金提存制度，促成犯罪嫌疑人和被害公司达成刑事和解。
徐某某未经注册商标所有人许可，委托他人非法制造印有面膜注册商标标识的包装盒、纸箱、标签等，共计商标标识7万余个，非法获利6千元。审查起诉期间，徐某某自愿认罪认罚，表达了对商标持有人进行赔偿的积极意愿，但犯罪嫌疑人远在广东省，如果等刑事案件结案后再提起民事赔偿诉讼，案件时长过长，维权成本倍增，不利于保障被侵权公司的权益。
为及时促进双方矛盾化解，滨江区检察院决定探索适用知识产权刑事案件赔偿金提存机制。检察官向徐某某详细介绍了该机制，告知相关办理程序。徐某某按程序提出申请后，向其出具《建议办理赔偿保证金提存函》。徐某某持函到指定公证处提存了5万元赔偿保证金。对此，被侵权公司表示满意并出具谅解书。滨江区检察院依法以非法制造注册商标标识罪对该案提起公诉，并作出从轻处罚的量刑建议。
“知识产权案件后续的民事维权一直是老大难问题，由于知识产权民事索赔一般要求权利人在刑事程序完成后另行向法院提起民事诉讼，但往往此时侵权人的民事赔偿主动配合度较低，因此，权利人胜诉权益难以及时、充分保障。”滨江区检察院第一检察部员额检察官谢轶表示。
今年9月，滨江区检察院与滨江区司法局、之江公证处共同签订了《关于知识产权刑事案件赔偿保证金提存公证的实施意见（试行）》，通过本协作机制，一方面，由公证机构对侵权人交付的知识产权赔偿保证金进行寄托、保管，可以避免后续民事维权胜诉权益难兑现的问题。另一方面，检察机关可以将赔偿保证金的提存情况作为犯罪嫌疑人积极悔罪、认罪认罚表现的依据之一。该制度试行至今已有9名侵权人提存了赔偿保证金，提存金额高达131万余元，为后续的民事胜诉兑付打下了坚实的基础。
筑牢企业商业秘密保护防火墙
滨江区检察院积极构建“捕、诉、监、防、治”全链条一体化综合保护格局，以高质效办案融合机制创新。针对侵犯商业秘密这一专业技术性极强、侦办难度最高的案件类型，滨江区检察院努力给出“答卷”。
谢轶认为，目前商业秘密刑事案件主要存在三大瓶颈，商业秘密界定难、侵权行为辨析难、损失认定难。
在办理一起挖原东家墙角引发的侵犯商业秘密案时，面对犯罪嫌疑人否认以不正当手段获取并使用原公司的系统源代码、涉案技术信息已被公开等辩解，承办检察官围绕商业秘密认定、行为认定、损失数额认定等争议难点，依托专家“随案引入”机制，充分利用知识产权犯罪研究智库，与多位专业学者进行探讨，通过对非公知性、同一性鉴定查证涉案系统源代码被作为商业秘密进行保护，同时围绕涉案行为是否属于不正当手段的获取行为、损失数额如何确定等有效引导侦查，最终在该案主体较多、涉案产品尚未销售的情形下，厘清网盘发送、以爬虫技术手段可爬取是否导致丧失“非公知性”和内外勾结模式下离职员工的行为认定等争议焦点，牢牢把握定罪关键，完善证据链条，得到法院判决支持。最终该案入选浙江省检察机关“深化知识产权检察综合履职 加强商业秘密司法保护”典型案例。
该案的办理引发知识产权检察办案团队的进一步思考——审查其他侵犯商业秘密犯罪案件时也可能会遇到这些争议难题。于是，《侵犯商业秘密刑事案件审查指引》就此诞生并保持更新迭代，通过明确审查思路，充实疑难复杂商业秘密案件案例库，明确民刑交叉领域商业秘密侵权边界，推动解决商业秘密刑事案件处理过程中商业秘密界定不清、侵权行为判定标准不易把握等痛点、难点，为类案办理和检察助企打造滨江标准。
打造知识产权保护多层次模式
“您好，这里是滨江区企业综合服务中心涉企检察服务窗口，请问有什么能够帮您？”
“我们发现网上有人在售卖假冒公司注册商标的产品，应如何尽快维护企业权益？”
一场关于企业知识产权保护的线上咨询正在进行。自设立全市首家知识产权检察办公室以来，滨江区检察院践行“平等保护、主动服务”的理念，积极加强检企联络，今年3月在辖区重点企业挂牌“知识产权一体化保护检察联络点”后，8月以来先后在区企业综合服务中心、暖企小站Bin-hub设立涉企检察服务窗口，搭建“检察e站”服务平台，细化检察助企护企具体举措，归集涉企政策、法律、数字化等全周期增值服务清单，以“线上+线下”方式加强涉企综合履职保护，打通助企服务“最后一公里”。
滨江区检察院推动构建纵向联动和横向协作的知识产权检察保护新模式，牵头联合区法院、公安分局、司法局、市场监管局等8家单位，成立区知识产权协同保护中心，推动构建大保护工作格局。同时组建包括恒生、网易、海康等50余家高新企业在内的知识产权司法保护联盟，通过派驻学习交流、联合举办论坛等方式，建立检企常态化联系服务机制，最大程度集聚知识产权自主保护的整体合力，将知产保护触角延伸至创新最前沿。
该院还开设宣传专栏，开展知产进校园、检企合作拍摄普法短视频等活动，公布涉企典型案例并进行风险提示，引导企业完善规范、填补商业秘密管理漏洞，建立防范机制。“我们将全面提升知识产权检察综合保护质效，持续擦亮滨江检察知识产权保护‘金名片’，推进知识产权检察工作融入滨江经济高质量发展。”杭州市滨江区检察院党组书记、检察长夏涛说。